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山东政法学院学生社团管理条例

来源:共青团山东政法学院委员会 发表时间:2018-11-01 16:52:09点击次数:字体大小:

 

第一章总 则

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神,进一步加强大学生社团管理,深化大学生社团的育人功能,促进大学生社团的健康发展,依据教育部《普通高等学校学生管理规定》,共青团中央、教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》及其他相关文件规定,现结合我校工作实际,特制定本管理条例。

第二章社团性质和宗旨

第一条 山东政法学院学生社团(以下简称“社团”)是在校学生依据自己的兴趣、爱好、志向和责任感自愿组成,按照章程自主开展活动的学生组织。

第二条 社团活动是实施素质教育的重要途径和有效方式,在加强校园文化建设、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用,是新形势下有效凝聚青年学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式。

第三条 社团的宗旨:坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,结合青年学生特点和成才需求,以推动青年学生全面发展为目标;坚持以人为本,充分发挥自我教育、自我管理、自我服务的积极性,帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。通过开展思想性、知识性和趣味性的活动,丰富大学生文化生活,陶冶高尚情操、拓宽视野,培养创新精神和实践能力,提高大学生的综合素质,促进大学生德智体美全面发展,培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

第四条 社团应遵循既要发扬民主,又要加强纪律;既要活跃气氛,又要保证秩序的活动原则,完善自我管理,确保健康发展。

第五条 社团实行登记成立、学年注册和活动审批的基本管理办法。

第三章社团成员及组织机构

第六条 社团的所有成员应是山东政法学院正式注册的在校学生。

第七条 社团成员必须履行以下义务:

(一)遵守社团章程,执行社团的决议和决定;

(二)积极参加活动,努力完成本职工作;

(三)遵守国家的法律、法规以及学校相关的规章制度。

第八条 社团成员享有以下权利:

(一)参加社团有关会议,接受社团的教育和培训;

(二)知晓社团事务,民主参与社团管理;

(三)向主管部门反映本社团的实际情况;

(四)自愿参加或退出社团。

第九条 共青团山东政法学院委员会(以下简称“校团委”)受学校党委委托,在学校相关职能部门的支持配合下,承担对大学生社团的日常管理工作。二级学院团总支也应支持社团工作和社团活动,并从青年学生管理的角度进行必要的审批和指导。

第十条 山东政法学院社团联合会(以下简称“社团联合会”)是在校党委的领导下接受校团委的指导,是各社团与校团委联系的纽带。其主要职能是:规划社团发展与建设,监督社团行为;促进社团交流;协助校团委对社团进行管理。社团应接受社团联合会的指导、管理和监督。

第十一条 社团联合会应积极引导社团依据社团章程自主开展健康有益的活动,努力为社团活动创造有利条件,不断完善社团管理制度并制定实施细则,建立健全社团正常进入和合理退出机制,切实加强和改进社团管理与建设。

第十二条 本条例适用于校内所有在社团联合会正式登记注册的社团及其举办的所有活动。所有社团必须经社团联合会登记注册,未经登记注册并以社团名义开展活动者即为非法社团。学校禁止非法社团开展活动。

第十三条 各社团可以根据自己的实际情况设置组织机构,具体设置情况和重大变更应报社团联合会备案。组织机构设置应符合下列规定:

(一)设社团负责人1名;

(二)社团职能部门的设置应充分结合社团的性质、宗旨和特点;

(三)50人以下的社团可至多设置6个职能部门,50人~100人的社团可至多设置8个职能部门,100人以上的社团可至多设置10个职能部门。

第四章社团成立

第十四条 申请成立的社团应同时具有必要性和可行性,社团成立必须履行相应的手续。

第十五条 社团成立应具备下列条件:

(一)有以社团形式开展活动的必要;

(二)由十名及以上我校在籍学生发起;

(三)由社团负责人专门负责筹建事宜;

(四)完成章程制定、部门设置等准备工作。章程应包括社团的名称、性质、宗旨、主要任务,成员的资格、权利和义务,活动内容和范围、组织机构和管理程序,换届选举及干部的产生、考核和罢免,经费来源、章程的修改程序、纪律等及其他由章程规定的事项。

第十六条 社团的名称应与社团的性质、自身宗旨相符,能够准确反映自身特征,不得违背校园文明风尚和社会公共道德,不得使用对国家、社会或公共利益有损害的名称及其他不宜使用的名称。

第十七条 社团成立应遵守下列规定:

(一)由社团主要负责人持所在二级学院团总支介绍信到社团联合会提交《山东政法学院大学生社团成立申请表》(以下简称《社团成立申请表》)、《山东政法学院大学生社团负责人申请表》(以下简称《大学生社团负责人申请表》)、发起人名单和社团章程草案等申报材料;

(二)申报的社团必须具备指导单位和指导教师,指导单位和指导教师应对所指导的社团进行必要的指导;

(三)社团联合会集中组织、统一召开新社团成立答辩会,听取已提交完整材料的社团负责人的相关陈述,社团联合会结合社团上交的材料以及社团主要负责人答辩现场的陈述对申请成立的社团进行必要性和可行性讨论,保证公开、公平、公正的原则,根据民主投票决定提出答辩集体意见,上报校团委;

(四)经社团联合会全面审查并经校团委批准后,由社团负责人在社团联合会领取并填写《山东政法学院大学生社团负责人登记表》(以下简称《社团负责人登记表》),社团方可正式成立。《社团成立申请表》和《社团负责人申请表》社团联合会和社团各存档1份;

(五)通过审查的新社团在全校范围内进行为期1周的公示。

第十八条 新成立的社团在其刚成立的1个学期内处于考察期阶段,应接受社团联合会以及全校师生的观察和监督,期间可举办活动、纳新,社团联合会定期对其进行相关考核。

第十九条 社团负责人应具备下列条件:

(一)在我校正式注册的学生,由辅导员和所属二级学院团总支签字同意并加盖二级学院团总支公章;

(二)坚持四项基本原则,拥护改革开放,遵守国家法律法规和校规校纪,热心于社会工作,乐于为同学服务;

(三)尊敬师长,团结同学,成绩优良,德智体全面发展,在同学中有一定威信。

第二十条 有下列情况之一者,不得担任社团负责人:

(一)曾受到警告及以上处分者;

(二)曾因违反有关规定,被校团委、社团联合会撤职的社团负责人;

(三)曾因违反有关规定被强制解散社团的原负责人或主要成员;

(四)有其他违反国家法律法规和校规校纪行为者。

第五章社团管理

第二十一条 社团必须在校团委指定期间到社团联合会履行学期注册手续,并提交相应材料。若有特殊情况不能按时完成注册的,应在规定时间内说明,经批准可酌情延期。

第二十二条 社团的登记注册

社团每学年注册需要提交以下材料:

(一)社团上学年工作总结和本学年工作计划;

(二)《山东政法学院大学生社团登记表》《山东政法学院大学生社团学期财务表》;

(三)社团活动照片、视频,社团及成员校外获奖证书、奖牌、奖杯扫描件或照片(集体奖项需要原件)等资料。

第二十三条 社团联合会应加强对社团工作的指导和管理,定期或根据工作需要召集社团负责人会议。对于不服从管理的社团,社团联合会有权进行通报批评、暂停活动,直至解散社团。

第二十四条 社团负责人大会

(一)社团负责人大会每季度原则上举行1次,由社团联合会统一召集。如果社团联合会认为必要,可以临时召集社团负责人大会。

(二)社团负责人大会执行以下事务:

1.向社团负责人通报全校大学生社团工作情况;

2.提出对社团的工作和活动开展的要求;

3.传达学校相关工作精神和意见;

4.研究社团工作中存在的问题;

5.视情况安排先进社团介绍经验。

(三)校团委主管副书记到会,视情况邀请学校有关领导出席。社团的主要负责人应当到会,其出勤情况将作为社团考核与评估的一项量化指标。

第二十五条 社团联合会在校团委的指导下每学年度根据各社团的“第二课堂”活动开展情况进行社团及其负责人的评优表彰。

第二十六条 社团联合会对违反规定的社团、不服从管理的社团,在报请校团委同意后有权进行通报批评、暂停活动予以教育,直至解散社团。

第二十七条 社团有下列情况之一者,社团联合会可责令其停止活动,进行限期整顿。对于整改后仍有问题的社团,社团联合会报请校团委后可予以解散。

(一)无正式负责人和组织机构;

(二)活动范围和内容与社团宗旨、章程相违背;

(三)不接受学校有关部门的管理和指导;

(四)财务出现较大差错和混乱;

(五)有违反国家法律或校规校纪的行为;

(六)出现其他应予停止活动、进行整顿的情形。

第二十八条 社团违反规定,对该社团负责人及其他负有责任的成员,由校团委视其情节给予批评教育;对情节严重、给学校造成重大损失者,根据有关规定给予校纪处分。因在社团活动中违反规定并受到校纪处分的学生,未经校团委同意,不得再组织任何社团活动。

第二十九条 社团活动的责任由社团自行承担。社团负责人及其主要成员在活动过程中有重大过错的,其个人也应承担相应责任。

第三十条 社团负责人必须接受社团内部成员的监督。社团成员发现社团内部有违法乱纪、徇私舞弊、假公济私等不良行为,可向社团联合会以电话、邮件、书面材料等形式报告。

第三十一条 社团对外宣传与联络管理

(一)社团负责人在印制宣传单页时,内容要属实;

(二)社团邀请校内外重要领导出席活动必须提前向社团联合会请示,经校团委批准后方可进行。社团与指导单位以外的校内外其他单位进行联络或联合开展活动,必须事先上报社团联合会并经校团委批准后方可进行;

(三)社团在进行对外联络活动时,必须强调学生社团身份,不得擅用其指导单位或其他组织的名义开展活动;

(四)社团在与校外单位或组织办理赞助或合作等事宜时,若有签订合同或协议的必要,社团必须上报社团联合会,社团联合会对合同与协议的正当性进行审批,未经审批不得与校外任何单位或组织自行签订任何形式的合同或协议;

(五)社团若有违反上述规定的行为,由校团委给予相应处分;若造成社会恶劣影响,则由学校相关部门依据有关规定对该社团以及社团负责人进行严肃处理。

第三十二条 社团交流

(一)社团联合会定期组织召开分类交流会,各社团按照理论、实践、科技、文艺、体育的分类分别参加。

(二)社团联合会安排专人主持交流会,负责记录,整理各社团的情况,并及时通报有关情况。各社团负责人汇报近期工作和活动情况,交流社团工作的经验。社团的主要负责人应当到会,其出勤情况将作为社团考核与评估的一项量化指标。

第六章社团年审

第三十三条 经社团联合会核准登记过的社团,均需按本条例的规定接受社团联合会的年度审核(下称年审)。年审时间定在每学年社团注册前。

第三十四条 社团年审的内容包括:

(一)社团自身建设;

(二)本学年社团活动情况;

(三)财务管理和经费收支情况;

(四)社团配合其管理组织情况;

(五)其它有关情况。

第三十五条 社团年审需要的材料:

(一)社团章程、制度、详细成员信息;

(二)社团年度工作计划、总结、活动材料(证明举办过活动);

(三)财务管理人员简介;

(四)账目明细(包括购买时对应发票或收据)。

第三十六条 社团的年审程序:

(一)社团联合会发出年审公告或通知;

(二)社团按要求准备材料报送社团联合会;

(三)社团联合会按本办法规定的年审内容进行检查并审核有关材料;

(四)社团联合会做出年审结论。

第三十七条 社团年审的结果分为:

优秀:85分以上

良好:70---85

合格:60---70

差 :60分以下

社团年审成绩*10%的得分纳入星级评定标准的附加分项。

第三十八条 校级社团连续两年年审结果为合格以下(包括合格),则降级为院级社团。

院级社团连续两年年审结果为优秀的给予升级为校级社团的资格。

第三十九条 院级社团申请成为校级社团,须符合下列所有条件,方可成为校级社团。

(一)成立满2年及以上;

(二)连续2年年审结果为优秀;

(三)被评定过五星社团;

(四)承办或协办过校级活动,为校级组织做出突出贡献;

(五)经由二级学院团总支推荐(二级学院团总支每学年只有1次推荐权),社团联合会批准,校团委审核通过。

第四十条 校团委根据时势需要,组织成立的社团均为校级社团。

第七章社团活动

第四十一条 社团举办活动必须遵守学校相关规章制度,并履行审批程序。所有社团活动应采取必要措施确保活动安全有序的进行。社团不得进行以营利为目的的商业性活动,不得开展与其宗旨不符的活动。

第四十二条 社团在举办各种活动之前,必须按规定向指导教师、指导单位申请,经共同批准后方可按规定程序开展活动。活动结束后,社团负责人必须及时向社团联合会提交活动的新闻稿、图片。未经批准,不得开展任何形式的社团活动。

第四十三条 社团举办下列重大活动时,必须向社团联合会提出申请,由校团委审核批准,方可开展活动。活动结束后必须及时向社团联合会提交活动的新闻稿、图片。

(一)在素拓、校礼堂开展晚会等大型活动;

(二)在校外开展的活动;

(三)社团邀请校外人员在校内举办讲座、报告等活动;

(四)其他比较重要的活动。

第四十四条 社团出具证明、发布公告、进行宣传时必须遵守相关法律法规,做到内容真实可靠并署社团全称,不得盗用社团联合会、校团委、社团指导单位或其他组织的名义开展活动。

第四十五条 社团举办讲座、报告必须遵守下列规定:

—、社团邀请校外人员在校内举办讲座、报告等室内活动,必须提前一周向社团联合会提出申请。申请时要说明被邀请人员的姓名、所在单位、讲座或报告内容、时间、地点、主要负责人等,必要时应出示被邀请人的身份证明或单位介绍信;

(二)社团联合会审核报校团委批准同意后,社团负责人持相关证明(校团委、社团联合会盖章、审批人签名)到学校有关部门借用活动场所;

(三)讲座、报告会的秩序由社团负责维持,讲座、报告会内容与申请不符者,社团联合会可当场取消该场讲座或报告会,并报校团委对该社团进行处理;

(四)讲座、报告会结束后1周内,由组织者向社团联合会作书面汇报,并提交影音资料,由社团联合会备案;

(五)任何个人和未经批准的组织均不得以社团名义自行邀请校外人员举办讲座、报告等。

第四十六条 社团举行群众性集会和活动,必须遵守下列规定:

(一)社团在学校举行室内外群众性集会和活动,必须提前1周向社团联合会提出申请,由社团联合会审核并报校团委批准,经批准后方可举行;

(二)申请时必须说明集会和活动的目的、内容方式、人数、时间、地点、主办单位、主要负责人等。

第四十七条 社团张贴物必须遵守下列规定:

(一)社团公开张贴的各种布告、通知、海报、启事、广告和宣传品等,应向社团联合会申报,经批准后,张贴在校内指定的布告栏上,不得随意张贴;

(二)张贴物必须内容真实、字迹端正、纸张整洁且应署社团正式名称;

(三)严禁张贴未经批准的各种活动的通知、海报、广告等,严禁使用不文明文字和不文明图画、标志。

第八章社团换届

第四十八条 社团成立后,必须成立社团主席团。社团主席团成员由社团负责人、各部门负责人组成。社团主席团实行集体领导和成员分工负责相结合的制度。社团主席团是社团日常工作的领导机构,负责社团的日常工作,是社团的核心。

第四十九条 社团主席团于每年社团纳新前在社团指导老师的指导下组织换届选举。社团换届须告知社团联合会,新一届主席团经选举产生后,本届主席团书面报社团联合会、校团委审批,填写《社团负责人登记表》,批准备案后新一届主席团开始工作。每届任期为一年,可连选连任。

第五十条 社团主席团成员任职条件:

(一)政治坚定。具有相应的马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的水平,自觉实践“三个代表”重要思想,带头贯彻落实科学发展观,坚持讲学习、讲政治、讲正气,坚决执行党的基本路线和各项方针政策,勇于投身社会主义现代化建设事业;

(二)学习刻苦。带头学习政治、经济、文化、科学技术和现代管理知识,不断提高思想政策水平和实际工作能力;

(三)工作勤奋。有强烈的革命事业心和责任感,勤于思考,勇于创新,迎难而上,积极主动地在同学中开展工作,努力做出实绩;

(四)作风扎实。朝气蓬勃,实事求是,发扬民主,敢想敢干,深入基层,调查研究,讲实话,办实事,求实效,不搞形式主义,不沾染官僚习气,热心为同学服务,做同学的知心朋友;

(五)品德高尚。顾全大局,公道正派,团结同学,助人为乐,诚实谦虚,清正廉洁,有自我批评精神,自觉接受同学的监督。

第五十一条 社团主席团成员出现下列问题之一时,必须罢免所任职务:

(一)发生违法违纪行为;

(二)在任期间补考、重修课程累计达到或超过3门次;

(三)有社团半数以上成员联名反映该成员自身行为或工作有问题,经核实无误;

(四)对社团成员中存在的问题不关心、既不解决也不上报,同学反响大;

(五)不正常开展和参加活动达3次;

(六)不服从上级组织工作安排,造成社团工作出现重大失误。

第九章社团考核评比

第五十二条 为了更好地发挥社团在校园文化生活中的积极作用,提高社团活动的水平,带动社团的全面繁荣和发展,促进社团管理的规范化、制度化,校团委定期进行社团及其负责人的评优表彰工作,星级评定及评优办法另行制定。

第五十三条 惩罚措施依次为下:

(一)通报批评;

(二)警告;

(三)严重警告;

(四)暂停活动限期整改;

(五)解散社团。

第五十四条 社团成立时未向校团委申报的带有社团性质的学生组织,一经发现即予以解散,并对其负责人报请学校依照相关规定予以严肃处理:已申报成立、但尚在审批之中就开展活动的准社团,视情节轻重予以批评警告直至取消成立资格;造成恶劣影响的社团,对其负责人按学校相关规定予以严肃处理。

第五十五条 社团举行重大校内活动,未按审批程序进行审批,予以批评警告;若造成恶劣影响,则予以该社团通报批评直至解散,并提请学校相关部门对其负责人按学校相关规定予以严肃处理。

第五十六条 社团未经校团委批准擅自举办出游、社会实践等校外活动,视情节轻重,予以通报批评直至解散,并提请学校相关部门对其负责人按学校相关规定予以严肃处理。

第五十七条 社团1个学期没有任何公开活动(以校团委登记为准),予以自动解散;1个学期公开活动少于2次(以校团委登记为准),予以通报批评。

第五十八条 社团违反财务管理相关规定的,视情节轻重予以通报批评直至解散,并对其负责人按学校相关规定予以严肃处理。

第五十九条 社团违反对外宣传与联络管理相关规定的,给予该社团通报批评;若造成社会恶劣影响,则由学校相关部门依据有关规定对该社团以及社团负责人进行严肃处理。

第六十条 社团在学期初无故未按时到校团委办理重新注册登记手续并在规定时间内未做任何说明,逾期时间在1周以内,予以通报批评;逾期超过1周,视为自动解散。若有特殊原因,应向校团委提交报告解释说明。

第六十一条 社团负责人无故不参加社团大会,对该社团予以批评警告;无视批评警告者,对该社团予以暂停活动限期整改。

第十章社团财务

第六十二条 社团的经费必须用于章程规定范围内的活动,社团负责人或其他成员必须严格遵守学校相关财务制度及社团内部经费管理规范,自律节约,自觉接受社团联合会的监督。

第六十三条 社团为非营利性组织,不能以任何理由、任何形式进行营利性活动。社团的活动经费,原则上自行筹集。校团委对社团举办的具有一定水准和良好影响的科技、文化、体育、艺术等活动,以立项审批的方式予以支持。

第六十四条 社团举办活动可以寻求校内外单位和个人的经费支持。社团接受任何单位或者个人的捐赠资助,必须事先征得社团联合会同意报校团委批准,并向社团成员公开说明。

第六十五条 社团自成立之始即应建立经费收支账目,校级社团相关材料由社团直接上交至社团联合会;院级社团专设1名财务人员负责财务工作,记好账簿,并将其上交至各二级学院社协报备,社团联合会进行不定期抽查。社团应定期将账目收支情况向社团成员公布,并接受社团成员和社团联合会的监督、审查和备案。社团负责人不能兼任财务人员,不能干涉财务人员的工作。社团财务人员应履行以下职责:

(一)将资金来源、去向逐项登记清楚,并有相应原始凭证;

(二)定期向社团成员汇报财务状况,并接受社团成员监督;

(三)在社团主要干部换届时,负责做好财务交接工作。

第六十六条 社团联合会将对各社团财务状况进行不定期检查。对未严格遵守上述规定的社团,将予以通报批评并限制其活动;情节严重者,将停止其活动直至解散该社团,并建议学校相关部门对相关责任人按照学校相关规定严肃处理。

第六十七条 社团财产为社团集体所有,任何人不得侵占、私分或挪用,亦不得在社团成员中分配。

第十一章社团变更及解散

第六十八条 社团如需更换负责人或变更其他社团登记事项(名称、宗旨等),必须到社团联合会履行变更登记手续。

第六十九条 社团每年在“百团大战”时统一纳新。

第七十条 社团名称原则上不得随意更改,如有特殊情况,由社团负责人向社团联合会提交书面申请,申请由该社团主席团成员签名,由该社团指导教师签字同意、指导单位签署意见并加盖公章,经校团委批准并登记后,方可更换。

第七十一条 社团如需更换负责人,由该社团原负责人向社团联合会提交选举报告,由该社团指导教师、新负责人的班主任或导师签名同意;由社团指导单位以及该负责人所在二级学院团总支签署意见并加盖公章,经校团委批准并登记后,方可更换。

第七十二条 社团指导教师一经确认后,不得随意更改,如有特殊情况,由社团负责人向社团联合会提交书面申请,申请由该社团原指导教师和新指导教师签名同意,经校团委批准并登记后,方可更换。

第七十三条 社团指导单位一经确认后,不得随意更改,如有特殊情况,由社团负责人向社团联合会提交书面申请,申请由该社团原指导单位和新指导单位签署意见并加盖公章,经校团委批准并登记后,方可更换。

第七十四条 社团2/3以上成员同意解散时,向社团联合会提交解散报告,解散报告由社团主席团成员签名;由该社团指导教师、新负责人的班主任或导师签名同意;由社团指导单位以及社团负责人所在二级学院团总支签署意见并加盖公章。经社团联合会批准并登记后,方可自行解散,并报送校团委备案。

第七十五条 社团出现下列情况之一者,社团联合会在报请校团委同意后可以将其强制解散:

(一)违反国家法律政策,严重触犯校规校纪,利用社团名义从事非法活动;

(二)活动范围和内容背离社团宗旨,与章程严重不符,影响恶劣;

(三)未按期在社团联合会履行登记注册手续;

(四)盗用校团委、社团联合会或其他单位、组织名义,引起严重后果;

(五)社团财务状况严重混乱;

(六)停止活动予以整顿,但整顿并未达到效果的;

(七)社团出现其他应予解散的情形。

第七十六条 社团出现下列情况之一时,视为自动解散:

(一)实际成员人数不足10人;

(二)连续1个学期未按章程或宗旨进行正常活动;

(三)在学期初规定的时间内未完成注册,也未在规定时间说明理由。

第七十七条 社团解散后,社团联合会将通过公告、社团大会等形式公开通报。

第十二章附 则

第七十八条 凡以前规定和本条例相抵触的,以本条例为准。

第七十九条 本条例的修改、变更、解释权归共青团山东政法学院委员会。

第八十条 本条例自颁布之日起正式施行。

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